中美间经济博弈加剧,特朗普呼吁全球联合制裁伊朗
近日,美国财政部高调发布了一轮针对伊朗的新制裁措施。虽然美国长期以来以来以制裁手段施压他国,但此次的情况却显得尤为不同,特朗普总统亲自参与其中,逐一致电多个国家的领导人,要求他们协调行动,切断与伊朗的经济联系。这种由财政部门发布的公告却需要总统亲自“客服”,在国际外交中极为少见。
根据目前披露的信息,这一轮制裁活动显然是为了一场“重点决战”。在8月24日的发布会上,美国财政部长贝森特介绍了一个名为“经济弃儿行动”的重大计划。特朗普甚至将其称作针对伊朗的“经济D日”,意图通过经济手段发动前所未有的攻势。
我们可以透彻了解这份制裁名单的内容。公开资料显示,此次制裁不仅覆盖了多领域的产业限制,还进行了针对性的实体打击。美国的制裁范围扩展至伊朗的数字资产、高新技术、黄金交易、航空及航运等五大核心领域。同时,美国财政部的外国资产控制办公室将大约60个相关实体、个人和海运船只纳入制裁名单,涉及核导弹技术、网络攻击及关键石油贸易链。
更为严厉的是,美国还威胁采取二级制裁,任何与伊朗继续开展业务的国家或企业将面临被排除在美国金融体系之外的风险。然而,面对这样的强硬立场,分析人士认为这一表态实际上也显示出了其执行上的困难。坚持经济制裁的背后,反映出美国在军事行动上遇到的瓶颈。自从今年2月冲突爆发以来,长时间的战事消耗了大量资源,也引发了国内对继续卷入中东的担忧。五角大楼虽然没有完全排除未来的军事打击,但已明确转向经济惩罚。
面对这种事实,由于军事选项的限制,美国不得不在经济战中加大投入。然而,目前的美元体系也并非如铁板一块,各国在受到西方压力的情况下,纷纷探索绕开单一货币结算系统的替代方案。在这种情况下,单靠财政部的一纸令状难以真正“切断”经济联系。
在国际社会对此次极限施压的反应中,中国作为重要的伊朗原油买家,成为各方关注的焦点。数据表明,中伊在能源领域的合作一直保持规模庞大,尽管受多重复杂因素影响,相关贸易数据出现波动,但双方长期互补的经济结构未曾改变。今年冲突初期,中国从伊朗的原油进口量一度上升,但随着美国在7月中旬加强海上封锁,部分物流通道遭受阻碍,导致8月份进口量略有下降,约为53.4万桶/日。
尽管数据波动,显然并不意味着中国会接受美国的单方指令。针对美国的施压,中方的立场始终明确,坚决反对没有国际法依据和联合国授权的单边制裁,并指出这类制裁无法解决冲突。中国始终认为与伊朗的正常经贸往来符合国际法,应避免第三方的无理干预。为应对潜在的二级制裁风险,国内炼油企业积极进行多元化布局,寻求包括俄罗斯原油在内的替代资源,以保障生产连贯性,且在合法合规的框架内努力维护供应链。
从更大视角看,中国早已建立起较为完善的应对机制。一方面,人民币国际化的推进使得越来越多的跨境贸易尝试使用本币结算,降低了对单一国际支付系统的依赖。另一方面,中国还出台了一系列法律措施,为国内企业抵御不当的域外管辖提供了保障。显然,试图通过几句措辞和电话就让中国放弃国家利益是行不通的。
此外,伊朗在这场风波中也表现出了坚韧的态度。对美国财政部的言论,德黑兰方面毫无妥协,经济部长马达尼扎德表示,伊朗已做好充分准备,坚信美国无法彻底切断其国际金融和贸易联系。伊朗之所以能够保持如此坚定的信心,正是因为它掌握着足以影响全局的关键资源。